1.雄安新區(qū)，既與北京城市副中心形成北京新的兩翼，又與籌辦冬奧會、推進張北地區(qū)建設形成河北的兩翼。

   2. 探索人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式、調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構、培育全國創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎。

 

雄安要建成什么樣？

 3.先謀后動、規(guī)劃引領，確保把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開始建設，確保一張藍圖繪到底，要有世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位。

 4.新區(qū)定位：疏解北京非首都功能集中承載地

  新區(qū)目標：綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅動引領區(qū)、協調發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

 5. 地上、地下一起規(guī)劃，建設先地下、后地上，地上先做基礎設施和生態(tài)環(huán)境，提高公共服務水平。 

 6. 開放搞規(guī)劃，組織國內外一流專家和團隊參與規(guī)劃制定，形成“1+N”規(guī)劃體系，實現多規(guī)合一。

 7.堅持生態(tài)優(yōu)先，劃定開發(fā)邊界和生態(tài)紅線，避免城市規(guī)模過度擴張，防止形成新的“攤大餅”。

 8.實施白洋淀生態(tài)修復工程，大規(guī)模植樹造林，提高新區(qū)森林覆蓋率和綠地率。

 9.重視文化遺產特別是紅色遺產保護，將文物保護利用規(guī)劃納入新區(qū)總體規(guī)劃。

 10.不搞高樓大廈、水泥森林、玻璃幕墻，體現中華傳統(tǒng)經典建筑元素，以工匠精神打造城市特色風貌。

 

雄安新區(qū)新在哪里？

 11.科學設置管理機構，發(fā)揮市場決定性作用，在土地、住房、財稅、投融資等方面綜合改革、集成創(chuàng)新。

 12.制定特殊人才政策，聚集國內外高層次創(chuàng)新要素，建設集技術研發(fā)和轉移交易、成果孵化轉化、產城融合為一體的試驗區(qū)。

 13.打造對外開放合作新平臺，積極融入“一帶一路”建設，形成與國際投資貿易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，構建國際要素聚集區(qū)。

 14.推進基本公共服務均等化，引入北京優(yōu)質教育、醫(yī)療等資源，建設優(yōu)質公共設施，鼓勵環(huán)京津周邊市縣率先突破，盡快縮小與京津的梯度差。

 

雄安如何發(fā)展？

  15. 統(tǒng)籌區(qū)域協調發(fā)展，跳出“一畝三分地”的思維定式，加強與京津等城市的融合發(fā)展、良性互動。

  16.同北京中心城區(qū)、城市副中心錯位發(fā)展，發(fā)揮對冀中南乃至整個河北的輻射帶動作用。

  17.推動北京城市副中心建設，加強廊坊北三縣等市縣與北京相關區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控。

  18.符合條件的高水平功能和高端高新產業(yè)放在新區(qū)，與之配套的功能和產業(yè)可放在周邊地區(qū)和其他地區(qū)。

  19.全省深度對接，謀劃實施一批交通路網互聯、生態(tài)環(huán)境共治、產業(yè)協作配套、公共服務共享項目。

 

雄安的房子怎么住？

    20.“房子是用來住的，不是用來炒的”，嚴格土地和房地產管控，明確新區(qū)是創(chuàng)新發(fā)展的高地。

    21.研究建立土地收儲制度，鐵腕治理違章占地用地，不搞土地批租，不搞土地財政，嚴禁大規(guī)模搞房地產開發(fā)。

    22.采取最嚴格的措施，加強周邊管控，防范和打擊炒地炒房炒房租投機等行為，切實管住地價房價和房租，防止無序開發(fā)。

    23.研究制定與新區(qū)功能定位相適應的人口和住房政策，探索全新的房地產改革路子。

 

 

 

如何盡快推動雄安新區(qū)的各項工作？

  1.有關部門要組成工作專班，按照新區(qū)定位，創(chuàng)新體制機制，積極與國家有關部委對接溝通，學習借鑒先進經驗，打造政策效應高地。思想要解放，適應新理念新思維新定位要求，以開放的姿態(tài)、全球的視野，推進改革創(chuàng)新，將雄安新區(qū)打造成貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū) 。

 

 

如何用全球視野吸引人才、鼓勵創(chuàng)新？

  2.人才永遠是競爭的核心，如何吸引人才主動來到雄安新區(qū)。在這一點上可從深圳吸引人才的經驗中借鑒一二。堅持全球視野。不能把眼光局限在自己的“一畝三分地”，而是要跳出去看，跳出去發(fā)展，在全省、全國乃至全球的更大坐標系下尋求自身發(fā)展的目標定位，拓展發(fā)展空間。

 

雄安質量是什么？

  3.注重質量，打造雄安高標準。規(guī)劃要高起點、高質量，按照‘多規(guī)合一’要求，修改完善綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。將雄安新區(qū)打造成貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

 

雄安新區(qū)及周邊水環(huán)境污染如何治理？

4.要全面排查整治環(huán)境安全隱患，徹底摸清雄安新區(qū)、白洋淀及上游流域范圍內的工業(yè)企業(yè)排放、農業(yè)農村面源污染、固體廢物、納污坑塘，以及新區(qū)范圍的畜禽養(yǎng)殖、“散亂污”企業(yè)、非法入河排污口、黑臭水體等情況底數。

5.要突出抓好污染源頭治理，推進流域上游污水集中處理設施建設，加強工業(yè)污染防控，推動城鄉(xiāng)垃圾無害化處理，加快唐河污水庫治理，分區(qū)域、分階段實施流域水環(huán)境綜合整治工作。

6.要加強白洋淀上游河道整治，抓緊進行河道清淤清障和垃圾等廢棄物清理工作，確保今年汛期前完成。

7.要提高區(qū)域環(huán)境準入條件，針對白洋淀及上下游不同流域特征和產業(yè)現狀，研究制定分區(qū)域、差別化的環(huán)境準入政策。

8.要強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，全面落實“河長制”，完善淀區(qū)水環(huán)境監(jiān)測和上游流域污染源監(jiān)控體系，加大新區(qū)及周邊環(huán)境執(zhí)法力度，依法嚴懲破壞環(huán)境行為。

9.要強化改革創(chuàng)新，構建政府主導、市場運作、社會參與的投融資機制，采用新型、先進、實用環(huán)保理念和技術裝備，確保環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復項目順利實施。

 

 

雄安基層黨建如何搞好？

  1.開展“三項行動”將嚴格按照方案提出的任務目標、工作步驟、時限要求抓落實，堅持“三走遍”開展全面加強基層組織建設專項行動，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。創(chuàng)新農村基層黨組織設置，與新區(qū)建設同步調整設立基層黨組織，配套基層黨建工作經費，以未來城市的理念，實行單位、行業(yè)、區(qū)域黨建“三建合一”，實現資源平臺共享共建，以基層黨組織建設引領社會治理創(chuàng)新。深入推進農村基層黨風廉政建設，堅決查處“小官貪腐”和發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題，旗幟鮮明地對群眾進行教育引導，以黨風帶村風促民風養(yǎng)家風。

  2.開展整頓軟弱渙散基層組織專項行動，把整頓軟弱渙散基層組織作為對干部考核獎懲的重要內容，與選拔使用、獎勵懲戒掛鉤。重點整頓村黨支部書記不勝任工作、不在狀態(tài)問題；村“兩委”班子不健全，村民代表、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會不健全不規(guī)范問題；村基層制度不落實和村務管理混亂問題；存在“村霸”和宗族惡勢力問題；群眾合理訴求長期得不到解決，信訪矛盾突出問題；村干部作風不正、漠視群眾的“微腐敗”問題。 

  3.開展歷史遺留問題化解“清零”專項行動，排查歷史遺留問題實行清單制。集中排查“清單”階段，各級各部門把“搞清楚真實情況、找準找實存在問題”作為工作紀律和黨性要求，對全區(qū)域、各領域內的歷史遺留問題一項一項地摸排清楚，做到底數清、情況明，確保不留盲點、不留死角。對排查出的各類歷史遺留問題，一村一清單，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一清單，一部門一清單，一縣一清單，對照清單制定化解措施，明確解決時限，把化解責任落實到人頭，形成底數清晰、責任到人的工作體系。集中化解“清事”階段，按照“不添新亂，不留后患”的原則，堅持依法化解、包案接訪化解、協調聯動化解和依靠群眾化解。集中沖刺“清零”階段，對專項行動開展回頭看，看歷史遺留問題及現實問題排查化解是否做到了三個100%，是否做到了動態(tài)為零。

 

如何做好新聞宣傳工作？

  4.要深刻解讀黨中央、國務院決定設立雄安新區(qū)的重大意義，匯集社會各界對規(guī)劃建設好雄安新區(qū)的真知灼見。要深入基層、貼近群眾，挖掘當地廣大群眾堅決擁護設立雄安新區(qū)的重大戰(zhàn)略決策、舍小家為大家等感人至深的故事。要弘揚主旋律，調動廣大人民群眾參與雄安新區(qū)建設的積極性和主動性，為雄安新區(qū)的規(guī)劃、建設和發(fā)展營造良好的社會輿論環(huán)境。

 

 

 

   建設河北雄安新區(qū)是千年大計、國家大事，將與（北京城市）副中心，共同成為北京新的兩翼，把支持河北雄安新區(qū)建設作為（北京）自己的事情。主動加強規(guī)劃對接、政策對接、項目對接，全方面加強合作，雄安新區(qū)需要什么就支持什么，做到有求必應，積極配合，毫不含糊。 

 

 

 

 

   全力推動京津冀協同發(fā)展。繼續(xù)推進交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產業(yè)升級轉移三個重點領域率先突破。積極主動支持雄安新區(qū)建設，推動北京中心城區(qū)、城市副中心與雄安新區(qū)錯位發(fā)展。

 

 

 

 

  1.堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央作出重大決策部署，堅決擁護和全力支持雄安新區(qū)的規(guī)劃建設。要遵從服從于京津冀協同發(fā)展大局，自覺打破“一畝三分地”的思維定式，以黨中央的決策部署為指針，以習近平總書記的重要要求為號令。

 

  黨中央要求天津扮演什么角色，我們就扮演什么角色；黨中央要求天津做什么，我們就做什么；在服務雄安新區(qū)建設上，需要天津付出、支持、調整什么，我們都堅決服從。二是標準認識要更高。黨中央、國務院對雄安新區(qū)的定位標準，融綠色生態(tài)宜居、創(chuàng)新驅動發(fā)展、協調發(fā)展、開放發(fā)展、體制機制改革于一體，定位之高、意義之大、政策之全、賦予使命之重，前所未有。天津作為沿海開放城市，要“見賢思齊”，以雄安新區(qū)為模板，樹立更高的標準，促進天津的發(fā)展、把天津的事辦好。要按照京津冀一體化要求，加快建立連接雄安新區(qū)與京冀及周邊城市之間的交通設施網絡，促進融合發(fā)展。三是工作方法要實。全市各級各部門要堅持在大格局、大背景下考量和謀劃工作，增強落實黨中央各項決策部署的責任感和緊迫感，思考全局、落在腳下、講求效率，多在任務落實上下功夫，在具體化、項目化上下功夫，扎實推進京津冀協同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略天津實施。

 

  2. 要按照京津冀一體化要求，加快建立連接雄安新區(qū)與京冀及周邊城市之間的交通設施網絡，促進融合發(fā)展。 開展天津至承德、雄安新區(qū)等城際鐵路規(guī)劃前期研究。建設京霸鐵路，力爭2019年與新機場同步建成運營。

 

 

 

   1.“雄安新區(qū)的發(fā)展決不被房地產商綁架！這次雄安新區(qū)要在體制機制方面做一次徹底的變化，為中國今后城市發(fā)展嘗試走一條新的路子。”

 

雄安規(guī)劃怎么做？

  2.成立由國內頂級規(guī)劃單位聯合組成的工作營，包括清華大學城市規(guī)劃設計研究院、同濟大學城市規(guī)劃設計研究院、東南大學城市規(guī)劃設計研究院、北京市城市規(guī)劃設計研究院、深圳市規(guī)劃設計研究院有限公司、天津市城市規(guī)劃設計研究院六個單位。除現場調查以外，還進行多種方案的研討和建議。

 

  3.成立雄安新區(qū)規(guī)劃評審會，邀請地理、生態(tài)、能源、交通等多個領域專家，評審、討論各個方案。規(guī)劃方案預計到6月底告一段落，將提交到中央審查。

 

新區(qū)為什么選在雄安？

  4.按照中國傳統(tǒng)南北軸線理論來看，北京城市中軸線南延下來正好是霸州，但因為霸州地質情況不是很好，有地質斷裂帶，不適合建新城。經在附近尋找，最后在5個選址中敲定雄縣、容城、安新三個區(qū)域聯合起來叫“雄安新區(qū)”。

 

先有潭柘寺，后有北京城。潭柘寺歷史比北京城還要早五百年，雄安新區(qū)正好位于潭柘寺這條千年南北軸線正下方，而潭柘寺又和通州城市副中心以北京中軸線成對稱布局。

 

新區(qū)拆遷難度大嗎？

  5.三個縣的人口不到全國一個縣的平均人口，尤其是30平方公里的啟動區(qū)，基本沒有什么工廠，一張白紙。  “白紙”源自1968年的一場洪水。此后，這片區(qū)域就禁止搞永久性設施建設，所以啟動區(qū)的動拆遷問題非常小。那新區(qū)現在是否還有洪水風險？多年來河北省的城鎮(zhèn)化都是沿著太行山南北向發(fā)展，北有保定，往南到石家莊、邢臺、邯鄲等，城市用水大多取自太行山，現在很多河流都斷流了。雄安新區(qū)自1968年后再沒有發(fā)生過大洪水。

 

雄安新區(qū)未來將形成怎樣的城市景觀？

  6.雄安將建設一座山水城市，靈動交融。為了造山，一個很重要的方案是將靠近新區(qū)建設實體部分的白洋淀西北部現有淺淀、堤岸開挖，清淤加深，去除蘆葦在新區(qū)北面堆起土山。希望在城區(qū)前面看得到水面，水城交融。

  根據該方案的思路，雄安新區(qū)起步區(qū)建筑面積約為16平方公里。此外，挖掘后形成的集中水面面積約為1.6個西湖。如此一來，整個雄安新區(qū)將成坡狀分布，北高南低，水可以自然流動。人造山像孔雀的尾巴，孔雀頭伸入白洋淀，如孔雀飲水。該方案并非為最終方案，最終決策層如何拍板尚無定論。

 

  7.在白洋淀的西北部，新區(qū)中間有一條貫穿新區(qū)的主要交通線。這條線被稱為“人民軸”，它西起“人民廣場”，中間經過“雄安中華民族復興碑”，東到雄縣古城。新區(qū)要綠色宜居，以民為本，綠地要超過50%。

 

雄安原住民如何安置？

  8.如何做到人與自然和諧共處、維護生態(tài)與農民利益的平衡，是新區(qū)規(guī)劃面臨的難題。專家的共識是，新區(qū)建設的基本出發(fā)點是，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的共生共榮、共同實現現代化。

 

  

  9.新區(qū)是要建設21世紀地下管廊式的基礎設施。把所有的東西都扔到地下去。城市交通、供水、供電、煤氣、防災系統(tǒng)，都放到地下去，包括高鐵鐵路線、車站、大部分市內交通也要放到地下去。

 

用水問題能解決嗎？

   10.為做到理水營城、水城相融，水利部已經同意，將太行山幾個水庫的水直接輸到雄安新區(qū)，水質為二類水質。

 

  11.國家已決定將年原油加工能力1000萬噸的燕山石化整體搬遷至曹妃甸，燕山石化加工原油用的是太行山水，這些水將用于雄安新區(qū)。此舉不僅能使其生產成本降低15%，也能保證雄安新區(qū)的未來用水。

 

雄安新區(qū)未來人居環(huán)境如何？

  12.新區(qū)將采用綠色交通系統(tǒng)、智能化的城市管理系統(tǒng)、智能建筑群等先進科學技術。其中，智能建筑群的墻壁會是可調光、調氣的循環(huán)系統(tǒng)。

 

來源：雄安ONLINE

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2017.10.31-11.02  |    上海

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