戰(zhàn)“疫”思考 | 哪些基建項(xiàng)目蘊(yùn)藏著大機(jī)會(huì)……

當(dāng)白衣天使奮戰(zhàn)在一線(xiàn)時(shí)，抗疫基建也緊鑼密鼓啟動(dòng)了步伐。

加大對(duì)重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路等投資力度

一、推動(dòng)城鎮(zhèn)落戶(hù)，關(guān)鍵是使穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點(diǎn)人群，使他們?cè)诔擎?zhèn)能夠更加便捷落戶(hù)，同時(shí)擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)對(duì)常住人口的覆蓋范圍，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，保證全面完成1億人落戶(hù)目標(biāo)。

二、扎實(shí)推進(jìn)城市群和都市圈建設(shè)，今年將大力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，促進(jìn)各地區(qū)城市群發(fā)展，指導(dǎo)地方開(kāi)展都市圈規(guī)劃編制工作，著力提高重點(diǎn)都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力，提升城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力和公共資源配置效率，加快推進(jìn)城市更新，著力改善城市治理水平。

四、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展和城鄉(xiāng)公共設(shè)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

孟瑋表示，2020年國(guó)家發(fā)改委將聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)補(bǔ)短板、穩(wěn)投資各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。據(jù)悉，2019年全年，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目157個(gè)，總投資13292億元。

醫(yī)療設(shè)施補(bǔ)短板

線(xiàn)上看診初現(xiàn)端倪 但基礎(chǔ)建設(shè)仍是剛需

在本次疫情當(dāng)中，公共醫(yī)療設(shè)施經(jīng)歷了很?chē)?yán)峻的考驗(yàn)。在武漢的衛(wèi)生規(guī)劃中，到2020年規(guī)劃的每千人口平均醫(yī)療床位數(shù)僅為7.8張，其中基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)僅為1.3張。武漢數(shù)百個(gè)ICU床位，根本無(wú)法應(yīng)為突發(fā)的這么多重癥病患，因此在疫情發(fā)生的很長(zhǎng)一段時(shí)間，不少病人得不到有效的治療。

公共醫(yī)療服務(wù)不足，在平時(shí)表現(xiàn)為看病難和醫(yī)患矛盾，在疫情爆發(fā)的特殊時(shí)期表現(xiàn)為醫(yī)療擠兌。在本次疫情前期出現(xiàn)的恐慌狀態(tài)，很大程度上是因?yàn)獒t(yī)療設(shè)施的缺乏。

在本次疫情結(jié)束之后，相信醫(yī)療制度改革將加快推進(jìn)，而從國(guó)家到各級(jí)地方政府也將更加重視公共醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，線(xiàn)上線(xiàn)下并進(jìn)，公立醫(yī)院社區(qū)醫(yī)院分級(jí)將成為一個(gè)大趨勢(shì)。

老舊小區(qū)改造應(yīng)增加新內(nèi)容：盡管已經(jīng)開(kāi)展了9年棚改，但即使在北京上海等一線(xiàn)城市，仍然存在城中村和老舊小區(qū)。此次疫情，讓大家看到了社區(qū)防疫的重要性。相信在本次疫情結(jié)束之后，這部分社區(qū)的改造將會(huì)增加新的內(nèi)容，如增加社區(qū)公共衛(wèi)生和服務(wù)場(chǎng)所。

老舊市場(chǎng)改造消除衛(wèi)生隱患：本次疫情起源于武漢華南海鮮市場(chǎng)，2003年地SARS起源于廣東的市場(chǎng)。我們可以看到，盡管這么多年舊城改造進(jìn)行得如火如荼，但由于很多歷史遺留原因，每個(gè)城市中都存在著有衛(wèi)生隱患的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。我們相信，在疫情結(jié)束之后，國(guó)家應(yīng)該會(huì)對(duì)此有新的思考。

城市排污系統(tǒng)改造更加環(huán)保：之前，有媒體指出此次疫情可能通過(guò)氣溶膠傳播，回想SARS期間香港發(fā)生的下水道傳播案例，這對(duì)我們提出了警示，在疫情之后，地方政府應(yīng)重新審視城市垃圾污水處理體系，做到盡可能地環(huán)保、無(wú)污染。

在本次疫情期間被推上熱搜地“江蘇十三太保”從各自地機(jī)場(chǎng)出發(fā)，但卻出現(xiàn)接待時(shí)行李不翼而飛地烏龍事件。這表明，隨著交運(yùn)建設(shè)的升級(jí)，越來(lái)越多的旅客綜合采用多種交通方式出行，如飛機(jī)+高鐵，高鐵+汽運(yùn)。但許多地區(qū)地由于多種原因，交通運(yùn)輸能力及接待能力仍然有限。相信，各城市會(huì)根據(jù)自身地發(fā)展，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、債務(wù)平滑等因素逐步進(jìn)行交通運(yùn)補(bǔ)補(bǔ)短板。

由于長(zhǎng)期以來(lái)的人口紅利，物流產(chǎn)業(yè)普遍存在依賴(lài)勞動(dòng)力的現(xiàn)象，在物流的各個(gè)環(huán)節(jié)中都非常依賴(lài)人工，整體裝備與自動(dòng)化水平還比較低。此外，許多物流企業(yè)、地方政府都各自為政，各自興建自己的物流基地，且缺乏一個(gè)有效的溝通協(xié)作體系。因此在本次疫情中，我們發(fā)現(xiàn)物流暴露除了很多問(wèn)題。相較之下，阿里巴巴、京東等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，由于線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合得當(dāng)，物資運(yùn)輸表現(xiàn)更加出色，相信在疫情之后，倉(cāng)儲(chǔ)細(xì)分升級(jí)，物流體系化、整體網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)將是一個(gè)大的趨勢(shì)。

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本次疫情的突發(fā)性和城市管理手段落后之間的矛盾，使得疫情爆發(fā)前期出現(xiàn)了很多問(wèn)題。當(dāng)大多數(shù)普通百姓已經(jīng)可以從互聯(lián)網(wǎng)得到各種資訊和數(shù)據(jù)，而政府工作還需要逐級(jí)匯報(bào)、調(diào)查研究、開(kāi)會(huì)討論決策的時(shí)候，必然會(huì)出現(xiàn)巨大落差。

2月10日，上海市出臺(tái)了《進(jìn)一步加快加強(qiáng)智慧城市建設(shè)的意見(jiàn)》。這說(shuō)明上海已經(jīng)意識(shí)到智慧城市建設(shè)地重要性，并且走在了前列。

如果大數(shù)據(jù)，交互系統(tǒng)以及智慧政務(wù)能在本次疫情中能發(fā)揮出更大地作用，也許在交通調(diào)節(jié)，醫(yī)療設(shè)施調(diào)配，人員跟蹤等工作效率和效果上會(huì)起到更好的作用。

智慧城市需要大量的數(shù)據(jù)交換、處理，這又能倒推5G、以及更多智能化云平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程的加快。

基建將成為今年拉動(dòng)內(nèi)需的著力點(diǎn)，而補(bǔ)短板的基建項(xiàng)目更是值得市場(chǎng)期待。

本文綜合自：中國(guó)金融四十年論壇、發(fā)改委、中國(guó)政府和社會(huì)資本合作促進(jìn)網(wǎng)，如有侵權(quán)，煩請(qǐng)聯(lián)系刪除。