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戰“疫”思考 | 哪些基建項目蘊藏著大機會……

戰“疫”思考 | 哪些基建項目蘊藏著大機會……

當白衣天使奮戰在一線時,抗疫基建也緊鑼密鼓啟動了步伐。

疫情之下,“火神”、“雷神”以及各地“小湯山”醫院拔地而起,一批一批新冠肺炎患者得到救治,再度讓全世界看到中國基建的力量,同時也暴露出我們在基礎設施建設方面存在的短板。
 
基建的短板在哪里?
如何補?
怎么找對政策方向,
才能實現投資最大化?
 

1

城市群、都市圈是重點

加大對重點城市群、都市圈城際鐵路等投資力度

 

2020年1月19日,國家發改委召開1月份新聞發布會。對于2020年在投資領域進一步的發力方向,新聞發言人孟瑋介紹道,國家發改委將進一步發揮中央預算內投資引導帶動作用,集中力量加大對重大戰略和重大工程的投入力度。
 
孟瑋稱,國家發改委將加大對重點城市群、都市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路和高等級公路規劃建設,加大對重大水利工程以及城鎮老舊小區和配套基礎設施改造等建設。同時有關部門將加快計劃執行進度,推動盡快在2020年形成實物工作量。在推進城鎮化建設方面,國家發改委將推動新型城鎮化高質量發展取得新進展。
 

戰“疫”思考 | 哪些基建項目蘊藏著大機會……

 

一、推動城鎮落戶,關鍵是使穩定就業的農業轉移人口等重點人群,使他們在城鎮能夠更加便捷落戶,同時擴大城鎮基本公共服務對常住人口的覆蓋范圍,切實提升農業轉移人口市民化質量,保證全面完成1億人落戶目標。

 

二、扎實推進城市群和都市圈建設,今年將大力推動成渝地區雙城經濟圈建設,促進各地區城市群發展,指導地方開展都市圈規劃編制工作,著力提高重點都市圈交通基礎設施聯通水平,規范發展特色小鎮和特色小城鎮。

 

三、進一步增強城市可持續發展能力,提升城市創新驅動發展能力和公共資源配置效率,加快推進城市更新,著力改善城市治理水平。

 

四、加快推進城鄉融合發展,促進生產要素向鄉村流動、鄉村經濟多元化發展和城鄉公共設施聯動發展。

 

孟瑋表示,2020年國家發改委將聚焦產業升級、脫貧攻堅、基礎設施、民生保障等關鍵領域和薄弱環節,扎實推進落實補短板、穩投資各項重點任務。據悉,2019年全年,國家發改委共審批核準固定資產投資項目157個,總投資13292億元。


 

2

醫療設施補短板

線上看診初現端倪 但基礎建設仍是剛需

 

在本次疫情當中,公共醫療設施經歷了很嚴峻的考驗。在武漢的衛生規劃中,到2020年規劃的每千人口平均醫療床位數僅為7.8張,其中基層醫療衛生機構僅為1.3張。武漢數百個ICU床位,根本無法應為突發的這么多重癥病患,因此在疫情發生的很長一段時間,不少病人得不到有效的治療。

 

戰“疫”思考 | 哪些基建項目蘊藏著大機會……

 

公共醫療服務不足,在平時表現為看病難和醫患矛盾,在疫情爆發的特殊時期表現為醫療擠兌。在本次疫情前期出現的恐慌狀態,很大程度上是因為醫療設施的缺乏。

 

在本次疫情結束之后,相信醫療制度改革將加快推進,而從國家到各級地方政府也將更加重視公共醫療設施建設,同時,線上線下并進,公立醫院社區醫院分級將成為一個大趨勢。

 

 

3

城市改造補短板
城市改造的新重點和新方向

 

老舊小區改造應增加新內容:盡管已經開展了9年棚改,但即使在北京上海等一線城市,仍然存在城中村和老舊小區。此次疫情,讓大家看到了社區防疫的重要性。相信在本次疫情結束之后,這部分社區的改造將會增加新的內容,如增加社區公共衛生和服務場所。

 

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老舊市場改造消除衛生隱患:本次疫情起源于武漢華南海鮮市場,2003年地SARS起源于廣東的市場。我們可以看到,盡管這么多年舊城改造進行得如火如荼,但由于很多歷史遺留原因,每個城市中都存在著有衛生隱患的農貿市場。我們相信,在疫情結束之后,國家應該會對此有新的思考。

 

城市排污系統改造更加環保:之前,有媒體指出此次疫情可能通過氣溶膠傳播,回想SARS期間香港發生的下水道傳播案例,這對我們提出了警示,在疫情之后,地方政府應重新審視城市垃圾污水處理體系,做到盡可能地環保、無污染。

 

4

交通運輸補短板
交通運輸壓力大,建設力度還需加大

 

在本次疫情期間被推上熱搜地“江蘇十三太保”從各自地機場出發,但卻出現接待時行李不翼而飛地烏龍事件。這表明,隨著交運建設的升級,越來越多的旅客綜合采用多種交通方式出行,如飛機+高鐵,高鐵+汽運。但許多地區地由于多種原因,交通運輸能力及接待能力仍然有限。相信,各城市會根據自身地發展,根據經濟發展、債務平滑等因素逐步進行交通運補補短板。

 

5

倉儲物流補短板
產業還需往智能化升級

戰“疫”思考 | 哪些基建項目蘊藏著大機會……

由于長期以來的人口紅利,物流產業普遍存在依賴勞動力的現象,在物流的各個環節中都非常依賴人工,整體裝備與自動化水平還比較低。此外,許多物流企業、地方政府都各自為政,各自興建自己的物流基地,且缺乏一個有效的溝通協作體系。因此在本次疫情中,我們發現物流暴露除了很多問題。相較之下,阿里巴巴、京東等互聯網企業,由于線上線下結合得當,物資運輸表現更加出色,相信在疫情之后,倉儲細分升級,物流體系化、整體網絡化建設將是一個大的趨勢。

 6

智慧城市建設
云平臺、大數據、智能化

 

本次疫情的突發性和城市管理手段落后之間的矛盾,使得疫情爆發前期出現了很多問題。當大多數普通百姓已經可以從互聯網得到各種資訊和數據,而政府工作還需要逐級匯報、調查研究、開會討論決策的時候,必然會出現巨大落差。

 

2月10日,上海市出臺了《進一步加快加強智慧城市建設的意見》。這說明上海已經意識到智慧城市建設地重要性,并且走在了前列。

  

 

 

如果大數據,交互系統以及智慧政務能在本次疫情中能發揮出更大地作用,也許在交通調節,醫療設施調配,人員跟蹤等工作效率和效果上會起到更好的作用。

 

智慧城市需要大量的數據交換、處理,這又能倒推5G、以及更多智能化云平臺建設進程的加快。

 

基建將成為今年拉動內需的著力點,而補短板的基建項目更是值得市場期待。

 

本文綜合自:中國金融四十年論壇、發改委、中國政府和社會資本合作促進網,如有侵權,煩請聯系刪除。


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